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确保国家油气战略通道建设顺利实施

发布时间:2019-07-19 19:08:17

6月30日,我国第一条引进境外天然气资源的大型管道,同时也是世界上最长的天然气管道——西气东输二线工程(简称“西二线”)干线全线正式贯通,来自土库曼斯坦的天然气在横穿中国15个省份后直达珠三角,并将从明年6月30日起供应香港。

这是中国管道史上一个值得纪念的日子。中国能源版图再添大动脉,不仅有利于缓解我国天然气供应紧张局面,进一步优化能源消费结构,还为目前僵持不下的中俄天然气谈判添得筹码。这是一个令中国管道建设者骄傲与自豪的时刻。40个月,历尽艰辛,中国管道人用双手打造出一条新的能源生命线,并在建党90周年前一天献上了这份厚礼。

世界管道长度年均增速将达7%

中国能源报:勾勒“十二五”能源蓝图,会发现能源管道建设特别重要。比如这条穿山涉水连接至香港的西二线,作为中国第一条引进境外天然气的战略通道,年输气量300亿立方米,可稳定供气30年以上,沿途有4亿人将直接受益,并使天然气在我国一次能源消费中的比重将从目前的3.5%一下子提高到了5%以上。

张学明:国内管道建设将在较长时期内处于高峰期。从国内大形势看,油气管道建设速度和规模远不能满足能源消费的巨大需求,特别是随着我国工业化、城镇化进程日益加快,国内油气需求持续增长。预计石油消费年均增长5%,天然气消费保持两位数增速,到2015年,国内油气需求将分别达到5.3亿吨和2600亿立方米以上。作为全球第二大石油消费国,我国石油进口依存度已接近55%,实现资源多元化、供应网络化、调配自动化的供应格局,就显得更加迫切。

从国际大环境看,世界经济逐步复苏,全球能源需求趋于旺盛,掀起又一轮能源开发和建设高峰。特别是受天然气需求的强劲拉动,预计今后10年世界管道长度将以年均7%的速度递增,世界管道建设整体处于高峰期。

中国能源报:这种国内外形势变化,给中国油气管道建设带来什么影响?

张学明:从现在起到2020年是中国油气管道加快发展的黄金时期,对管道局而言,“十二五”则是我们建设国内第一、国际一流的国际管道工程总承包商的关键五年。

从中国石油天然气集团公司整体发展看,明确要加快完善油气骨干管网建设和油气储备设施市场布局,基本形成资源多元、调度灵活、运行高效、安全平稳的供应保障体系,明确要积极发展工程设计、采购、项目管理等高端业务。以上这些,给我们加快发展提供了良好的政策环境和广阔的市场空间。

但同时,我们也要保持强烈的忧患意识,清醒地看到发展中面临的风险和挑战。首先,能源资源国和需求国之间博弈加剧,国际项目不确定、不可控因素越来越多,经营与安全风险越来越大;其次,国内管道行业市场竞争主体越来越多,竞争更加激烈,劳动用工、审计监督、安全环保等外部要求越来越严格,成本费用刚性增长的压力不断加大;再次,集团公司全面实施EVA考核,更加注重资本使用效率和价值创造能力,转变发展方式更加紧迫;最后,我们也注意到企业自身在体制机制、业务结构、管控能力、队伍素质等方面还存在一些突出问题,亟需加快解决。

一言以蔽之,国际油气管道建设市场广阔,中国油气管道建设方兴未艾,可以说是机遇与挑战并存。但是,作为国家油气管道建设的主力军,我们做好了迎接挑战的准备。“十一五”期间,我们EPC总承包建设中亚、西二线等国内外长输油气管道1.8万公里,安装大型储罐1200万立方米。去年全年就承担了国内外重点工程22项、管道里程近9000公里。另外,我们国际项目盈利能力大幅增强,去年国际业务利润占到全局的70%。管道局2010年ENR(美国工程新闻纪录)排名第76位,比2009年提升了44个名次。

工程干到哪里,党组织就建到哪里

中国能源报:我们工程项目多,管道战线又长,分布区域还国内外兼有,这种情况下如何加强党组织建设?

张学明:针对这些,我们以推进和保障重点工程建设为要求,打破了原各基层党组织分别管理的现状,相继在国内外重点项目上组建前线党工委,并配备专职的党务工作者负责党建和思想政治工作,建立起党工委、党总支、党支部三级组织机构,制定了《管道局重点工程建设党工委工作模式》,对前线党工委的工作职责、工作方式、工作内容等,做出规定。明确工作标准,即“三个同时”:在工程开工建设的同时建立党的组织;在聘任项目经理人员的同时选派党建和思想政治工作干部;在制定项目管理规章制度的同时制定思想政治工作制度。做到工程干到哪,党组织就建到哪,党组织的政治核心作用就发挥到哪;做到思想政治工作任务与生产经营任务同布置;思想政治工作成效与工程进度、质量、效益同考核。确保集团公司党组和管道局党委的各项决策部署得到快速、准确、坚决地执行。

中国能源报:那么,在国内外重点工程建设中,你们是如何开展党建工作来确保工程建设顺利实施的呢?

张学明:管道局自建局以来,不仅承担了集团公司管道工程建设70%以上的综合工作量,而且大都是急难险重、工期要求后墙不倒的政治任务。特别是在国际项目中,不确定因素更多、风险更大、社会依托条件更差,这就更需要加强党建思想政治工作,为推动工程建设提供政治和思想保障。这就需要我们紧紧围绕各个重点工程建设中的总体目标,通过不断创新工作内容,确保各项工程目标的实现。一是通过弘扬企业精神和优良传统,强化思想建设,教育和激励职工,在重点工程建设中发挥主力军作用。主要是广泛开展特色活动。如坚持开展“大庆精神、铁人精神”再学习再教育等一系列特色活动,确保了队伍在困难面前人心不散、在关键时刻能打胜仗;二是按照以人为本的要求,保证HSE管理体系等国际标准的贯彻落实;三是加强基层建设,打造名牌队伍。面对世界经济一体化和企业经营环境,我们把“加强基层建设,打造名牌队伍”作为党建和思想政治工作的核心内容;四是加强宣传策划。根据重点工程的施工特点和进度,有针对性的进行宣传策划,抓住了宣传思想工作的主动权。

在涩宁兰输气管道,我们一举创造了国内管道工程建设12项新纪录;在兰成渝成品油管道,我们征服了黄土高原、秦巴山区、川渝水网;在西气东输管道,我们鏖战百里无人风区,共产党员第一个趴倒在泥水里焊接,第一个攀上陡峭的悬崖,第一个冲下几十米深的深沟。“人生能有几回搏,西气东输不搏算白活”、“建功中亚西二线,石油工人做贡献”就是管道人最真实、最形象的精神写照。

在苏丹1/2/4区原油管道,我们的员工面对广袤无垠的撒哈拉大沙漠和郁郁葱葱的热带雨林,顶着酷暑、疫病与恐怖袭击的威胁,仅用10个月就高质量地完成1506公里的施工任务,如果没有管道局按期建成的管道,就不可能有苏丹这个中石油海外最大的油气合作区。印度东气西输管道项目,在美国人、日本人、欧洲人甚至业主都认为不可能完成的情况下,我们仅用10个月完成全部管道建设和河流穿越任务。中哈原油管道项目,我们的员工打破冬季管道不能焊接的禁忌,用8个月建成中国第一条陆上能源通道。

“十二五”瞄准全球ENR50强

中国能源报:您之前提到“十二五”又将迎来一个建设高峰期,这期间党建工作的重点是什么?

张学明:管道局“十二五”的奋斗目标是建设国内第一、国际一流的国际管道工程总承包商,具体目标是核心竞争能力显著增强,国内第一、国际一流;体制机制更加科学,管理流程更加顺畅;发展规模不断扩大,盈利能力持续增强,到2015年争取进入ENR全球总承包商前50强;领导班子建设富有成效,基层党组织建设更加深入,党风廉政建设扎实推进,企业文化建设日益繁荣,稳定局面从明显好转向根本好转转变。这些既是企业发展的目标,也是我们开展党建工作的出发点和归宿。那么,在新时期加强党建工作,特别要创新和利用好工作平台和载体,企业文化建设就是其中一项重要手段。浓缩了管道企业独特文化的“管道为业,四海为家,艰苦为荣,野战为乐”、“人生能有几回搏,西气东输不搏算白活”两条誓言,入选新中国60年最具影响力60句石油名言,管道局荣获全国改革开放30年企业文化建设优秀单位。

今年,重点要在文化上层次和下基层方面做工作,上层次即开展企业文化建设的国际化研究和实践,同时丰富体系、健全子文化,下基层即加大宣贯力度,扩大覆盖范围,实现文化到一线、进机组。这对于全局员工更加坚定党的理想信念、始终牢记党的根本宗旨、更加凝聚智慧力量、不断开创科学持续发展新局面,具有十分重要的现实意义。

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